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工商總局 文物局關于聯合開展文物流通市場專項整頓行動的通知

工商市字〔2017〕123號

 

各省、自治區、直轄市工商和市場監管部門,文物局(文化廳):

文物是不可再生的珍貴文化資源,是傳承和弘揚中華優秀傳統文化的歷史根脈,是培育和踐行社會主義核心價值觀的深厚滋養。近年來,人民群眾對文物的收藏鑒賞需求不斷提高,民間收藏文物日趨活躍,文物交易持續增長,促進了文物保護與合理利用。但是,一些不法分子為追求高額利潤,違法從事文物經營活動,買賣國家禁止買賣的文物,或是售賣假“文物”,坑騙消費者,嚴重危害文物安全,擾亂文物市場秩序,侵害消費者合法權益,社會各界反響強烈。為嚴格落實文物安全監管責任,封堵非法文物銷售渠道,維護文物市場秩序,按照國務院統一部署,國家工商行政管理總局和國家文物局決定于2017年7月至10月在全國范圍內聯合開展文物流通市場專項整頓行動。現就具體事項通知如下。

一、行動目標

嚴厲打擊非法經營文物行為,查處一批買賣國家禁止買賣的文物、假托“文物”名義售假坑騙的違法案件,清理違法經營主體,有效震懾非法經營者,提高全社會守法經營、合法收藏意識,完善文物市場聯合監管工作機制,有效維護文物市場秩序。

二、行動內容

(一)對古玩(文玩)和舊貨市場、涉及文物經營活動的特色商業街、文物旅游景區等進行檢查,督促市場開辦者落實第一責任人責任,建立并執行市場管理各項制度。對買賣國家禁止買賣的文物、假托“文物”名義售假坑騙、虛假宣傳等違法行為進行查處。

(二)對文物商店、文物拍賣企業進行檢查,對文物商店未經許可銷售文物及從事文物拍賣經營,文物拍賣企業未經許可拍賣文物及從事文物購銷經營,以及文物商店、文物拍賣企業銷售文物未依法備案等違法行為進行查處。

(三)對經營“舊物”“古玩(文玩)”等互聯網網站進行檢查,對買賣國家禁止買賣的文物、假托“文物”名義售假坑騙、虛假宣傳、無資質從事文物經營等違法行為進行查處。

三、工作安排

(一)7月31日前,各省級工商和市場監管部門、文物行政部門聯合制定專項整頓行動方案,完成檢查摸底工作。

(二)8月至9月,各地工商和市場監管部門、文物行政部門按照行動方案聯合對文物流通市場進行執法檢查。

(三)9月至10月,工商總局和國家文物局派出聯合工作組,對各地專項整頓行動情況進行實地檢查。

(四)10月31日前,各省級工商和市場監管部門、文物行政部門聯合對專項整頓行動進行全面總結,報送總結報告。

四、工作要求

(一)高度重視,加強協同。各級工商和市場監管部門、文物行政部門應當成立專項行動聯合工作組,制定針對性行動方案。要牢固樹立“四個意識”,充分認識專項整頓行動對保護文物安全、維護市場秩序、保障消費者權益的重要作用,加強工作協同,確保取得實際成果。

(二)嚴格執法,形成震懾。要突出抓好大、要案件查處工作。對于涉及犯罪的,及時移送公安機關。要積極利用各種媒體對行動進行廣泛宣傳,認真處理群眾舉報,確定一批典型案件并及時向社會曝光,形成震懾非法經營文物行為的高壓態勢。

(三)全面總結,完善管理。行動結束后,各級工商和市場監管部門、文物行政部門要進行全面總結,統計成果,總結經驗,分析問題與不足,提出長效工作建議。各省級工商和市場監管部門、文物行政部門總結報告(含檢查情況統計表、查處違法行為統計表)于10月31日前報送工商總局和國家文物局(須報送紙質件和電子版)。

 

聯系人:工商總局市場規范管理司  馬衛利

    國家文物局博物館與社會文物司  邵明杰

聯系電話:(工商)010-88650608、68028481(傳真)

     (文物)010-56792091、56792090(傳真)

電子郵箱:(工商)scsnzc@saic.gov.cn

     (文物)shewch@sach.gov.cn

 

國家工商行政管理總局 國家文物局

2017年7月24日

 

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